خبرگیلان حمیدرضا دنیادیده/ مولدسازی املاک دولت به‌منظور افزایش ثروت ملی، تحقق اصلاح ساختار بودجه و کمک به رشد اقتصادی و افزایش بهره‌وری در دستور کار سران قوا و مورد تأیید رهبری معظم انقلاب قرار گرفت.
شناسایی ۲۶ فقره ملک مازاد در گیلان به ارزش تقریبی ۳۰۰ میلیارد تومان
بنابر گزارش علیرضا نوروزی، مدیرکل اقتصاد و دارایی گیلان، در سال جاری ۲۶ فقره ملک مازاد در استان شناسایی و مجوز آن از وزیر اقتصاد و دارایی دریافت شده که با فروش آن‌ها رقمی بالغ‌بر ۳۰۰ میلیارد تومان عاید استان گیلان می‌شود.
گفته می‌شود شرکت دخانیات ایران نیز بنا بر فرصت مغتنم مولدسازی طی اطلاعیه‌ای اعلام کرد که در نظر دارد در راستای طرح مولدسازی نسبت به فروش و واگذاری تعدادی از املاک مازاد خود از طریق برگزاری مزایده عمومی یک مرحله‌ای اقدام کند اما معلوم نیست که این املاک جز املاک مورداشاره مدیرکل اقتصاد و دارایی گیلان هستند یا خیر و علیرغم گزارش‌های پیشین اداره کل اقتصاد و دارایی استان هنوز در رابطه با این واگذاری ابهام‌برانگیز، توضیحاتی را ارائه نداده است!
دو ملک با ارزش دخانیات گیلان در صف مولدسازی
دخانیات در اطلاعیه خود، نام دو ملک در گیلان را به میان آورده که یکی از آن‌ها ملک قدیمی انبار دخانیات در میدان فرهنگ با بیش از ۶۰ هزار متر زمین و ۲۰ هزار متر ساختمان، به قیمت پایه ۸۸۰ میلیارد تومان و از سویی دیگر، ۲۶۷ میلیارد تومان قیمت پایه برای ملک دخانیات در خیابان سعدی رشت با بیش از ۹ هزار متر زمین و چهار هزار و ۵۰۰ متر ساختمان است، تعرفه تقریباً ارزان املاک با ارزش در دل شهر رشت که به نظر می‌رسد قیمت‌گذاری‌های آن (یک هزار و ۱۴۷ میلیارد تومان) نیازمند بازنگری و حساسیت بیش‌ازپیش دستگاه‌های نظارتی است.
دخانیات یک شرکت دولتی است
ازآنجایی‌که به‌موجب قرارداد قطعی شماره ۳۳۶۹۱/۴۳ در تاریخ ۲۸ اسفند ۱۳۹۲ سازمان خصوصی‌سازی، ۵۵ درصد سهام شرکت دخانیات ایران به صندوق حمایت و بازنشستگی کارکنان فولاد واگذار شده است و وفق بند (پ) ماده ۱۲ قانون برنامه ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، مؤسسه صندوق حمایت و بازنشستگی کارکنان فولاد با کلیه وظایف، اختیارات، تعهدات و دارایی‌ها ازجمله اموال منقول و غیرمنقول، سهام، امتیازات، موجودی، اسناد و اوراق با حفظ هویت مستقل به وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی انتقال‌یافته است، ازاین‌رو بر اساس رأی شماره ۲۴۶۵ مورخه ۲۸ آبان ۱۳۹۸، هیئت عمومی دیوان عدالت اداری به استناد بند ۵۹ قانون بودجه سال ۱۳۹۱ کل کشور و بند پ ماده ۱۲ قانون برنامه پنج‌ساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، صندوق بازنشستگی کارکنان صنایع فولاد را به لحاظ ماهیت حقوقی، دولتی برشمرد و ازاین‌رو به دلیل اینکه ۵۵ درصد سهام شرکت دخانیات به صندوق موصوف واگذار شده است به استناد نامه شماره ۶۱/۹۵۱۸۷ تاریخ ۱۹ مرداد ۱۴۰۱ مدیرکل دفتر امور شرکت‌های دولتی وزارت امور اقتصادی و دارایی، «شرکت دخانیات ایران» در چارچوب ماده ۴ قانون مدیریت و خدمات کشوری، به‌عنوان یک شرکت دولتی تلقی می‌شود.
ملکی که برای مولدسازی ارزان با چالش جدی مواجه شد
با توجه به آگهی مزایده عمومی املاک مازاد شرکت دخانیات که در راستای مولدسازی صورت پذیرفته، می‌بایست بر اساس مصوبه و آیین‌نامه اجرایی مولدسازی دارایی‌های دولت انجام پذیرد و با نظر به این موضوع که نرخ کارشناسی ذکرشده در آگهی بر اساس وضع کاربری موجود است و این مسئله مغایر با تشریفات قانونی فرایند برگزاری مزایده (بند ۱ و ۵ مصوبه و نیز بند ۱۲ ماده ۲ و بند ۲ و ۳ ماده ۱۰ و ماده ۱۱ آیین‌نامه) است؛ بنابراین با رعایت مجموع موارد می‌توان چنین بیان کرد که شرکت دخانیات ایران در راستای تأمین منابع مالی به‌منظور پرداخت دیون، تأمین مواد اولیه، پرداخت حقوق کارکنان و … با عدم تشریفات قانونی اقدام به برگزاری مزایده عمومی املاک مازاد کرده است، مطلبی که منجر به چالشی جدی در استان گیلان و ورود نهادهای نظارتی و سیاسی طی روزهای اخیر شد.
سوء مدیریت، احتمالی‌ترین دلیل برای مولدسازی ۲ ملک در دخانیات
اما اینکه چرا صنعت دخانیات در گیلان همین دارایی‌های اندک خود را نتوانسته حفظ کند و طی سالیان متمادی آن را غیرمولد و منجمد نگه‌داشته است، موضوعی است که بسیاری آن را احتمالاً ناشی از سوء مدیریت طی دو دهه اخیر می‌دانند.
واکنش یک نماینده گیلان به فروش املاک با ارزش دخانیات
جبار کوچکی نژاد، نماینده چهار دوره مردم شهرستان رشت و خمام در مجلس شورای اسلامی اخیراً در واگذاری املاک با ارزش دخانیات گیلان واکنش نشان داد و مراتب آن را به سه وزیر صمت، کار و اقتصاد اعلام کرد.
نماینده مردم رشت در نامه‌ای که به سه وزیر دولت سیزدهم نوشته، ذکر کرده تا با توجه به تأکیدات مقام معظم رهبری مبنی بر توجه ویژه به تولید، دقت بیشتری شود چراکه هنوز مردم گیلان خاطرات واگذاری غیرقانونی کارخانه‌های پوشش، الکتریک و غیره را به یاد دارند!
گفته‌شده سازمان بازرسی هم طی نامه ای به دخانیات مطرح کرده که … بنا به مراتب فوق در اجرای مفاد بند ج ماده ۱۱ قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور و ماده ۴۲ آیین نامه اجرایی آن و همچنین بند الف ماده ۳ دستورالعمل نحوه مقابله با ترک وظایف قانونی مدیران و کارمندان و پیشگیری از آن به عنوان «هشدار قانونی» به جناب عالی و مسئولان ذیربط یادآوری می‌گردد دستور فرمایید با توجه به ارزش بالای عرصه‌های مذکور باارزش افزایی جدید عرصه‌ها نسبت به اصلاح و بازنگری ارزش افزایی عرصه و قیمت کارشناسی با کاربری جدید اقدام و نتیجه امر را تاریخ ۲۴ مهرماه ۱۴۰۲ صرفاً به منظور جلوگیری از هرگونه تضییع حقوق دولت به گروه تولیدی و توسعه استان اعلام نمایند…
اما هنوز در این رابطه پاسخ شفافی از سوی دخانیات و یا سایر دستگاه‌های ناظر و متولی ارائه نشده به‌گونه‌ای که گویا تنها راه ممکن و فعلی سکوت در برابر فریاد رسانه‌ها و دغدغه مندان است!
صنعتگران و دلواپسان گیلان نیز اقدام شرکت دخانیات ایران را به‌نوعی آسیب بر پیکره بی‌جان صنعت گیلان می‌دانند به این دلیل که این شرکت در استان روزی ازجمله مهم‌ترین صنایع در سطح کشور به‌حساب می‌آمد و این تأسیسات و زیرساخت‌ها نه‌تنها نبایست به فروش می‌رسیدند بلکه باید توسعه نیز پیدا می‌کردند.
کاهش چشمگیر تولیدات، توسعه و تنوع در تولید و همچنین کمرنگ شدن بازار از وجود محصولات دخانی شرکت دخانیات گیلان از یک‌سو و فروش املاک زیاد آورده مسئولان شرکت دخانیات ایران به‌نوعی فروبردن خنجر سوء مدیریت بر پیکر بی‌رمق تولید و صنعت دخانیات استان است.
احتمال چالش‌های درونی در دخانیات با عدم شفاف‌سازی
اینکه شرکت دخانیات گیلان اکنون در چه سطح و وضعیت مالی قرار دارد، موضوع دیگری است که می‌تواند در صورت روشن شدن، نیات بانیان برای شناسایی و معرفی املاک مازاد را به‌نوعی روشن کند، هرچند این موضوع نیز علیرغم پیگیرهای مکرر تاکنون پاسخی برایش یافت نشده و احتمالاً اینکه وضعیت مدیریتی شرکت در حاشیه قرار دارد و تنگ‌دستی و چالش‌های مالی شرکت تشدید شده باشد و یا اینکه شرکت از دادن حتی حقوق و مزایا به کارکنانش عاجز مانده باشد را، به‌شدت تقویت می‌کند.
فقدان چشم‌انداز برای شرکت دخانیات ایران به‌ویژه مجتمع دخانیات گیلان موضوع دیگری است که اگر به‌صورت شفاف و واقعی وجود داشت می‌توانست زمینه را برای حضور سرمایه‌گذاران بیشتری در این صنعت کاربر و بازارپسند فراهم می‌کرد.
فروش املاک دخانیات مولدسازی است یا تاراج سرمایه‌های انباشته؟
حالا گروهی از دغدغه مندان به صنعت، ذینفعان شرکت و دلسوزان صنعت دخانی در کشور مانده‌اند تا ببینند که فروش املاک مازاد نگه‌داشته شده دخانیات در گیلان با قیمت پایه در نظر گرفته‌شده، مولدسازی است یا تاراج سرمایه‌های انباشته از سوء مدیریت‌ها که به نظر می‌رسد مسئولان اقتصاد، شرکت دخانیات و دستگاه‌های نظارتی باید کم و کیف آن را روشن و جهت پیشگیری از تضییع حقوق، در پیشگاه ناظران پاسخگو باشند.
